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行業(yè)動(dòng)態(tài) | 互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管不能一刀切
“上午開(kāi)業(yè),下午跑路”,這是去年兩會(huì)時(shí)外界對(duì)P2P行業(yè)亂象的極致概括, P2P也因此成為今年兩會(huì)代表、委員熱議的話題。
面對(duì)一些所謂的“互聯(lián)網(wǎng)金融”亂象,監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè),包括投資者與消費(fèi)者,應(yīng)該如何作為?全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)表示,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),識(shí)別其中的“偽”、“劣”是關(guān)鍵,不能因?yàn)閱?wèn)題平臺(tái)的出現(xiàn)而對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)實(shí)行“一刀切”。應(yīng)該完善監(jiān)管體系,明確開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)需要一定的門檻和資質(zhì),堅(jiān)決打擊其中的違法違規(guī)行為,并倡導(dǎo)信用體系的建設(shè)。
賀強(qiáng)認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融可以促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。但是,決不能在金融領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。
部分所謂的P2P平臺(tái)只是民間融資換了一個(gè)外殼,其商業(yè)模式、行為及技術(shù)特征與互聯(lián)網(wǎng)金融關(guān)系不大。賀強(qiáng)認(rèn)為,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融與發(fā)展其他金融一樣,必須要有一定的資質(zhì)。應(yīng)該實(shí)行扶優(yōu)限劣的原則,對(duì)于螞蟻金服等具有一定規(guī)模與實(shí)力,具有較好社會(huì)信譽(yù),能夠擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,能夠承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)與虧損的大機(jī)構(gòu)、大公司,應(yīng)當(dāng)在政策上給予鼓勵(lì)與幫助,促進(jìn)其規(guī)范化發(fā)展。而對(duì)于沒(méi)有資質(zhì)的公司與個(gè)人,絕對(duì)不能讓他們發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。
賀強(qiáng)在提案中指出,互聯(lián)網(wǎng)金融需要具備四元素:一,用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為主要的用戶觸達(dá)方式;二、用數(shù)據(jù)作為風(fēng)險(xiǎn)管理和需求匹配的主要方式;三、采用云計(jì)算等新技術(shù)作為技術(shù)的底層,通過(guò)新的技術(shù)應(yīng)用降低服務(wù)成本,滿足高頻、廣眾、小額交易需求,實(shí)現(xiàn)金融普惠性,并保證系統(tǒng)安全可靠;四、產(chǎn)品和商業(yè)模式要具備分享、開(kāi)放、平等、協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)精神。
賀強(qiáng)認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為嚴(yán)重地?cái)牧嘶ヂ?lián)網(wǎng)金融的聲譽(yù),嚴(yán)重地侵害了老百姓的利益,嚴(yán)重地?cái)_亂了金融秩序。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為,不能認(rèn)為是新事物,是創(chuàng)新,而采取不作為的態(tài)度,必須要堅(jiān)決打擊。
賀強(qiáng)表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門對(duì)不法P2P平臺(tái)發(fā)生的事件進(jìn)行查處與打擊的同時(shí),應(yīng)當(dāng)防止對(duì)整體互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)實(shí)行“一刀切”政策。對(duì)真正促進(jìn)普惠金融、有助于雙創(chuàng)的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,要實(shí)施適度監(jiān)管,對(duì)具體業(yè)務(wù)要給予一定的彈性和創(chuàng)新空間。
為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,賀強(qiáng)認(rèn)為必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系建設(shè),形成互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系與監(jiān)管體系的合力。賀強(qiáng)建議,政府向市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)開(kāi)放公積金、社保、低保、婚姻狀況、水電煤、交通違章罰款逾期等居民信息,盤活政府?dāng)?shù)據(jù)。